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企业深化改革巨头垄断乱象遏制行业     

2013-11-26 20:17   From:http://www.10086001.cn   
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正文预读:所追求的创新,但是其山寨扼杀竞争的本质没有改变,有朝一日互联网企业都抱着大企鹅帝国的大腿混,很难想象再有什么创新的可能,竞争更无从谈起”,业内人士担忧。

    打破垄断坚冰的价值和意义

    从互联网行业的例子能够看出,垄断天然排斥竞争,扼杀市场活力。因为没有竞争的压力,寡头垄断企业(例如腾讯)在管理以及效率等方面进步缓慢,尽管一些垄断企业范围越做越大,但其产品却乏善可陈,模仿山寨层出不穷,缺乏创新,更是缺乏和国际企业的核心竞争力。

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    在刚刚落幕的党的十八届三中全会上,众多政策利好消息令人振奋,这之中包括众多顺应民意和加速市场经济进程的指导性发展策略。而360诉腾讯的反垄断案在最高人民法院公开审理,更是将反垄断推向实处。

    如《中共中央注意全面深化改革若干重大疑问和未知办法的决定》就提出,国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要里面的全部内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。

    这一《决定》也受到了众多网民的支持和拥护。据人民论坛问卷调查中心广泛搜集专家学者、社会媒体、网友等各群体注意改革的不同意见显示,76.8%的网民期望全部能够破除坚冰,打破垄断,深化企业改革。有专家认为,《决定》的出台,将成为国内反垄断事业的“催化剂”。

    执行难度高,互联网垄断有实无名

    现实来看,近年来打破垄断的实质动作不多,面临的阻力很大。以互联网行业为例,反垄断法实施五年来,相关案例屈指可数,由于反垄断法只是原则性条文,执行难度很高。行政性垄断、行业垄断行为始终无法被使之更优良,行业巨头“垄断”的乱象始终没有得到遏制。

    以国内市值最高的互联网公司腾讯为例,腾讯的“跟随”发展战略一直为人诟病。IMO、联众、米聊、开心偷菜、人人等等纷纷成为垄断市场的牺牲品。只要腾讯觉得项目有前途,必然大力投入,凭借着公司庞大的用户群以及资源,“拿来主义”屡试不爽。

    网游行业的很多创业公司对腾讯又怕又爱。“怕的是项目被腾讯看中并跟进,在腾讯的平台资源和用户群面前,等待创业公司大多无力抗衡;爱的是反垄断呼声日盛,腾讯也在转变形式,通过并购等方式,兼并掉创业公司以及项目,一石二鸟,创业公司也算没白干,但是腾讯利用市场支配地位的事实无法回避。”

    一份调查数据显示,2005年后,美国互联网显露出来了Twitter、Hulu、Dropbox等一批优秀的创业公司,很多已经达成目标上市,但中国2005年后,最终上市达成目标的创业公司几乎绝迹,垄断已经开始影响中国互联网生态的发展,中国互联网市场长期陷于寡头垄断格局。

    在不少业内人士看来,腾讯并不缺乏科技,而是缺乏创新,业务线虽多,但大多是复制创业公司的流行应用,聪明之处在于山寨后提高用户体验,比如微信。“可能这也就是马化腾所追求的创新,但是其山寨扼杀竞争的本质没有改变,有朝一日互联网企业都抱着大企鹅帝国的大腿混,很难想象再有什么创新的可能,竞争更无从谈起”,业内人士担忧。

    打破垄断坚冰的价值和意义

    从互联网行业的例子能够看出,垄断天然排斥竞争,扼杀市场活力。因为没有竞争的压力,寡头垄断企业(例如腾讯)在管理以及效率等方面进步缓慢,尽管一些垄断企业范围越做越大,但其产品却乏善可陈,模仿山寨层出不穷,缺乏创新,更是缺乏和国际企业的核心竞争力。

    同时,垄断行业对资源的占有和应用方式,更容易使社会资源的配置显露出来扭曲和浪费的疑问和未知办法。所谓市场配置资源,主要是通过价格、竞争等无形手段,实现人财物等生产要素的合理流动。之中价值规律作为客观存在的准则,会对社会经济活动起到一种天然的调节作用。因此,尽管阻碍重重,我国市场经济要进一步优良的,一定迈过垄断行业改革这道坎儿。

    打破垄断是市场呼唤,是民众心声

    十八届三中全会精神还提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。一定加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。

    不难看出,我国经济发展中存在的垄断企业和垄断现象和十八届三中全会提出的,建立统一开放、竞争有序的市场体系是相违背的。公众普遍认为电力、电信、石油、金融等都属于垄断行业,甚至是走在时代发展前列的互联网行业,也显露出来了垄断的现象。

    垄断行业利润普遍过高,通过自己强大的市场支配地位,迫应用户来做出选择,应当加以改革。在打破垄断这个议题上,学界的意见也较为一致,学者普遍认为打破垄断有助于促进竞争、提高经济效率、增进公众福利。

    呼吁反垄断提速,改变只打小苍蝇不动大老虎的怪现象

    根据国务院规定,反垄断执法工作由三个部委分工承担:商务部肩付的责任经营者集中审查,国家发改委和工商总局肩付的责任垄断协议和滥用市场支配地位,这两个机构之间界限在于是否涉及到价格,如果涉及价格的垄断协议,由国家发改委肩付的责任,其他的由国家工商总局肩付的责任。

    官方文件显示,《反垄断法》实施5周年期间,除商务部颁发了《经营者集中申报办法》《经营者集中审查办法》《注意评估经营者集中竞争影响的暂行办法》等部门规章来具体落实《反垄断法》执法工作之外,其他两部委在部门规章上几无建树。

    然而,国家发改委8月对合生元等6家乳粉企业因违反《反垄断法》,限制竞争行为开出6.7亿元史上最大罚单,吊起了外界对反垄断法的期望。随后,国家发改委又对白酒、医药、平板电脑等相继开出罚单。

    互联网领域,360诉腾讯涉嫌垄断,滥用市场支配地位进行不正当竞争也开启了行业反垄断维权的先河,这个被称为中国互联网反垄断第一案的案例,提醒企业甚至是消费者,GDP不是考量一切的评判标准,企业应为行业、社会造福,破坏公平竞争环境,扼杀创新是不足取的。

    国外反垄断的先进经验告诉我们,美国反垄断能够拆分洛克菲勒家族31次,全球互联网行业龙头谷歌更是遭到美国、欧盟多国政府多达40次的反垄断和专门调查,其宗旨就是遏制大公司、保护创业型公司的发展,美国互联网也因此接连产生Facebook、Twitter、Instagram等一大批创新公司。我们为什么不能为深化企业改革,打破行业垄断,彻底改变中国互联网巨头垄断下的荒漠化局面呢?

    

上文回故:流动。之中价值规律作为客观存在的准则,会对社会经济活动起到一种天然的调节作用。因此,尽管阻碍重重,我国市场经济要进一步优良的,一定迈过垄断行业改革这道坎儿。

    打破垄断是市场呼唤,是民众心声

    十八届三中全会精神还提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。一定加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。

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