上网宽带一直都是网上热议话题,一直都是大家抱怨的地方,但是仍然你贵你的,大家用大家的,一直没有提上议程,自从总理在经济座谈会上一再要求降低网费,提升网速后,工信部
为什么网络使用费贵?一个可能的解释是与发达国家相比,发展中国家人力资本较便宜,而固定资产价格较贵,网络使用费直接体现了固定资产价格,而人力资本则是以个人收入来体现,也正因如此,中国互联网使用费占收入的比例明显高于发达国家。
尽管这样,还是有很多人认为中国的网络使用费不仅贵在收入比,同时在绝对价格上也不便宜。媒体经常把中国移动广东分公司的套餐价格和中国移动香港公司的套餐价格进行对比,中国移动广东的388套餐,约含6G流量,超出部分0.29元/M;而中国移动香港288港元(约合230元)套餐,含6G流量,超出部分30港元(约24元)/G。如果以此进行比较,那么广东的套餐价格大约比香港的价格高出70%。
那么,如何让上网费用下降?很多人都谈到了要加大通信基础设施投入,工信部也提出要与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”,推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。但问题在于,单纯加大通信基础设施投入并不能降低费用,甚至在某种程度上会导致费用上涨,因为追加基础设施最终要由用户来承担。在笔者看来,最为可行的办法就是引入更多的电信运营商,通过市场竞争解决价格虚高。正像有人指出的,从企业利润率角度来看,国外运营商的利润非常低,大都在10%以内,而国内运营商利润能达到25%,可见还是存在降价空间。
上网贵并不是一个新问题。早在2007年,世界银行就在其发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告中指出这样一个事实:目前中国的互联网使用价格占人均收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。世行的报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其人均收入水平的1%,而中国的比例是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。